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修訂沿海港口布局規劃,規範港口收費……2018全國交通運輸工作會議聚焦
 
2017-12-26 ·

12月25日,2018年全國交通運輸工作會議在交通運輸部黨校召開。會議分了析當前交通運輸發展的形勢,部署明年重點工作,明確未來3年攻堅任務,係統謀劃交通強國建設。

在2018年涉及港口方麵的重點工作部署中,在持續深化交通運輸供給側結構性改革方麵,會議提出,將進一步降成本,加快推進物流大通道和綜合貨運樞紐(物流園區)建設。推動中長距離大宗貨物運輸向鐵路、水路轉移。推動多式聯運示範工程建設,擴大集裝箱鐵水聯運示範,推進江海直達運輸。將進一步精簡中央定價港口收費項目,規範市場自主定價的港口經營服務性收費。

在加快推進現代綜合交通運輸體係建設,會議主要提出了2018年將繼續推進《全國沿海港口布局規劃》《全國內河航道及港口布局規劃》修訂,啟動《國家水上交通安全監管和救助係統布局規劃》修編。

會議聚焦:

交通強國建設著力構建“八大體係”

黨的十九大明確提出建設交通強國的宏偉目標,交通運輸係統將在新時代奮力開啟建設交通強國的新征程。2018年全國交通運輸工作會議提出分“兩步走”,實現交通強國戰略目標。

會議指出,從現在到2020年,是全麵建成小康社會的決勝期。既要為決勝全麵小康做好服務、當好先行,又要為建設交通強國繪好藍圖、打好基礎、開啟新征程。綜合各方麵因素,從2020年到本世紀中葉,分“兩步走”來建設交通強國。第一步,從2020年到2035年,奮鬥15年,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。第二步,從2035年到本世紀中葉,奮鬥15年,全麵建成交通強國,進入世界交通強國前列。

建設交通強國,必須緊緊圍繞建設現代化經濟體係的要求,著力構建與交通強國相適應的框架體係。

第一,構建綜合交通基礎設施網絡體係。基礎設施網絡體係是交通強國建設的重要基礎。要統籌推進鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流等基礎設施網絡建設,全麵建成布局完善、互聯互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通基礎設施網絡體係。著力支撐區域協調發展戰略、鄉村振興戰略等國家重大戰略實施,優化完善以綜合運輸大通道為骨架,以綜合樞紐為關節,以高品質的快速交通網和高效率的普通幹線網、廣覆蓋的基礎服務網為主體的更高質量互聯互通的交通基礎設施。把握自動駕駛等新需要,推動交通基礎設施數字化、網聯化、智能化發展,加快建設和形成裝備與設施協同的數字化交通基礎設施。適應養護高峰期需要,加強交通基礎設施養護管理,提高基礎設施的安全性、耐久性和通行能力。

第二,構建交通運輸裝備體係。交通運輸裝備體係是交通強國建設的關鍵環節。要加快構建自主研製、先進精良、綠色智能、標準協同的交通運輸裝備體係。積極推動加強裝備研發,瞄準世界科技前沿,提升關鍵裝備技術自主研發水平,促進裝備與工程、研發與應用協同創新,力爭在超級高鐵、自動駕駛、無人船舶、大飛機等戰略前沿技術領域占領製高點。積極推動加強裝備製造,推動運輸裝備智能化、清潔化、高端化、標準化、輕量化發展,推動工程設備自動化、智能化發展。積極推動加強裝備應用,逐步推進自動駕駛、新能源、北鬥導航等新技術、新裝備規模化應用,大力推廣應用集裝化運輸裝備,統籌推進各種運輸方式裝備標準協同應用,有序推進運輸裝備升級換代。

第三,構建交通運輸服務體係。提供優質服務是交通強國建設的題中應有之義。要加快發展現代運輸服務業,全麵建成安全便捷、優質高效、綠色智能、一體暢聯的運輸服務體係。著力推進現代物流業發展,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協同化、綠色化、全球化發展,打造一站式物流生態圈和一體化物流運輸鏈,真正實現貨暢其流。著力推進綠色出行,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質化、差異化、定製化發展,推廣“出行即服務”的理念和模式,真正實現人便其行。著力推進聯程聯運,形成新一代智能化旅客聯程運輸和貨物多式聯運係統,推動時間和空間兩個“零距離”,實現全程一站式、客運一票製、貨運一單製。著力推進跨界融合,推動交通運輸服務與製造業、農業、旅遊業、商貿業、信息業等關聯產業深度融合,促進新業態、新模式健康發展,培育發展新動能。

第四,構建交通運輸創新發展體係。創新是交通強國建設的第一動力。要加快建立以科技創新為引領、以智慧交通為主攻方向、以人才為支撐的創新發展體係。加快建設創新型行業,實施科技創新引領戰略,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,構建以企業為主體、市場為導向、政產學研用深度融合的科技創新體係。推動互聯網、大數據、人工智能同交通運輸深度融合,加快車聯網、船聯網建設,構建以數據為關鍵要素的數字化、網絡化、智能化的智慧交通體係。著力加強人才支撐體係建設,造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、高素質技能人才和高水平創新團隊。提前研究自動駕駛等新技術的就業替代效應,培養一支知識型、技能型、創新型的勞動者大軍,培育合格的交通強國建設者。

第五,構建交通運輸現代治理體係。現代治理體係是交通強國建設的製度基礎。要加快推進行業治理體係和治理能力現代化,積極構建政府、市場、社會等多方共建共治共享的現代治理體係。著力構建政府部門治理體係,加快形成與交通強國相適應、有利於推動高質量發展的法律法規、發展戰略、規劃計劃、產業政策、標準規範、績效評價、統計指標等體係。要推動形成各種運輸方式深度融合的綜合交通運輸管理體製,構建發展要素雙向流動、設施裝備共建共享的交通軍民融合發展體係,完善智能高效的運營管理體係。著力構建交通市場體係,進一步開放鐵路、民航以及工程建設、養護等市場,逐步放開競爭性業務和競爭性環節價格,積極穩妥推進公路貨運、內河水運等市場主體集約化、聯盟化、平台化發展,大力推進信用、科技等新型監管模式,營造統一有序、公平競爭的市場環境。鼓勵和引導社會組織依法自律、社會公眾有序參與交通運輸行業治理,形成人人參與、人人盡責的良好局麵。

第六,構建交通運輸開放合作體係。開放合作為交通強國建設開拓新空間。要打造互聯互通、互利共贏的開放合作體係。以“一帶一路”建設為重點,建成遍及城鄉、通達全國、連通世界的全球運輸供應鏈,打造若幹個與貿易強國、製造強國相適應的世界級交通樞紐和物流中心,有效支撐我國全球配置資源。積極參與全球交通治理體係建設,提供更多高水平的中國方案,推動中國標準國際化,不斷增強我國在國際運輸規則製定、全球交通治理中的話語權和影響力。促進交通運輸全產業鏈、全方位、組團式“走出去”,打造一批具有全球競爭力的世界一流交通運輸企業。

第七,構建交通運輸安全發展體係。安全是交通強國建設的基本前提。要堅持生命至上、安全第一,著力構建有效維護行業安全運行、有效支撐國家總體安全的交通運輸安全發展體係。完善安全生產責任製,壓緊落實企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任。加強應急救援體係建設,強化深遠海搜救能力建設,統籌規劃建設全國聯動、水陸空協同、軍民融合的應急救援體係等。

第八,構建交通運輸支撐保障體係。支撐保障體係是交通強國建設的基本條件。要圍繞核心任務,構建強有力、可持續、高效能的支撐保障體係。加強幹部隊伍建設,加強政策研究,加強組織保障,加強行業軟實力支撐,加快構建以新型智庫為支撐、以大數據和人工智能為輔助的決策支持體係。


2018-2020年五大重點任務

會議明確,未來三年,交通運輸要突出抓重點、補短板、強弱項,著力服務好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰,統籌規劃、聚力攻堅,確保全麵完成“十三五”規劃確定的目標任務,為如期全麵建成小康社會提供有力支撐,小康路上不讓任何一個地方因交通而掉隊。

一是提高風險防控能力,打好防範化解重大風險攻堅戰。要有效防控交通運輸領域債務風險,科學做好“十三五”規劃中期調整,充分考慮籌資能力,建立發展規劃與資金保障動態平衡機製,把握好建設規模與節奏,切實提高資金使用效益。著力推動交通運輸投融資體製改革,積極爭取加大財政投入力度,廣泛吸引社會資本,在努力實現交通固定資產投資平穩運行的基礎上,建立多元化、可持續的資金保障渠道。要堅守交通運輸安全底線和紅線,進一步完善行業安全體係。

二是以深度貧困地區為重點,打好精準脫貧攻堅戰。當前,交通扶貧脫貧已進入攻堅拔寨的關鍵衝刺期。特別是深度貧困地區基礎設施發展滯後、生態環境脆弱、自然災害頻發,交通扶貧脫貧要求高、任務重、難度大,是脫貧攻堅的堅中之堅。要采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細精準的工作,進一步完善政策設計,加大攻堅力度,確保完成交通扶貧脫貧攻堅任務。

三是推進生態文明建設,打好汙染防治攻堅戰。交通運輸是能源消耗和大氣汙染排放的重點領域之一,要強化責任擔當和使命意識,下更大決心,付出更大努力,在打好汙染防治攻堅戰中走在前列。

交通運輸行業將聚焦五個方麵的重點任務:

一是交通精準扶貧脫貧。進一步加大對貧困地區高速公路、普通國道建設的傾斜支持,到2020年實現貧困地區國家高速公路主線基本貫通,具備條件的縣城通二級及以上公路。加快推進通村暢鄉的“幸福小康路”建設,確保到2019年底實現具備條件的鄉鎮、建製村通硬化路。繼續推進“交通運輸+”特色產業扶貧,繼續支持貧困地區約1.2萬公裏資源路、旅遊路、產業路改造建設。

二是綜合交通基礎設施聯網提升。完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局,實施重點通道連通工程和延伸工程。統籌推進國際性、全國性、區域性綜合交通樞紐發展,打造150個左右開放式、立體化綜合客運樞紐和150個左右輻射帶動能力顯著、物流功能完善的貨運樞紐(物流園區)。加快鐵路建設,完善公路網絡,優化水運建設,加強機場建設,2020年實現綜合交通網總裏程達到540萬公裏左右目標。

三是運輸服務升級。深入推進多式聯運和甩掛運輸等先進運輸組織方式發展。推進跨運輸方式的、形式多樣的旅客聯程運輸服務,完善樞紐站場聯運服務功能。深入落實公交優先發展戰略。創新農村客運運營組織模式,實現具備條件的鄉鎮和建製村通客車比例達到100%。繼續推進運輸裝備標準化現代化。推進智能化運輸服務升級。推進北鬥高精度定位、物聯網、大數據、人工智能、自動駕駛、車路協同等技術應用。

四是推進綠色發展。推進交通運輸結構性節能減排,引導中長距離煤炭、礦石等大宗散貨由公路運輸轉向鐵路、水路運輸。推進新技術新工藝節能減排,大力推進靠港船舶使用岸電。推廣應用新能源和清潔能源車船。加快淘汰老舊高能耗車船。加強交通基礎設施生態係統保護和修複,推進資源集約節約利用。

五是強化安全發展。加強交通運輸安全生產管理,落實安全生產主體責任和監管責任,加快交通運輸安全體係建設。推進應急體係建設,進一步完善應急預案體係、管理機製、法律法規、工作機製,完善交通運輸運行監測與應急指揮係統。


2018年12項重點工作部署

2018年全國交通運輸工作會議明確,2018年新增高速公路通車裏程5000公裏,新改建國省幹線公路1.6萬公裏,新改建農村公路20萬公裏,新增通硬化路建製村5000個,新增通客車建製村5000個。新增內河高等級航道達標裏程600公裏。主要港口集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。

會議謀劃明年工作思路,按照“五位一體”總體布局、“四個全麵”戰略布局和高質量發展的要求,堅持以交通運輸供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進交通運輸改革開放和創新融合發展,推動交通運輸行業質量變革、效率變革、動力變革,打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治的攻堅戰,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為決勝全麵建成小康社會當好先行,奮力開啟建設交通強國新征程。

會議要求2018年圍繞推動高質量發展,做好12項重點工作:

是持續深化交通運輸供給側結構性改革。進一步降成本,加快推進物流大通道和綜合貨運樞紐(物流園區)建設。推動中長距離大宗貨物運輸向鐵路、水路轉移。推動多式聯運示範工程建設,擴大集裝箱鐵水聯運示範,推進江海直達運輸。持續推進無車承運人試點,支持平台型物流企業和企業聯盟發展。嚴格落實貨車年檢年審合並工作、營業性貨車二級維護強製檢測取消工作,推進道路普通貨運車輛省域內異地檢驗檢測。穩步擴大高速公路分時段差異化收費試點。完善收費公路通行費增值稅電子發票開具工作。嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策。進一步精簡中央定價港口收費項目,規範市場自主定價的港口經營服務性收費。大力補短板,加快中西部鐵路和城際鐵路建設,推進鄭萬高鐵、銀西高鐵、杭溫鐵路等建設。推進國家高速公路主通道建設及擁擠路段擴容改造,實施深中通道、武穴長江大橋、汶馬高速、綿九高速等工程。加快普通國道待貫通路段建設和低等級路段升級改造,推動國省道城鎮過境段、城市出入口改造。新改建農村公路20萬公裏,新增通硬化路建製村5000個。加強進出港航道、防波堤等建設。加快內河高等級航道建設,提升長江、珠江黃金水道通過能力,提高支線航道等級。完成廣州白雲等大型機場改擴建。推進郵政、快遞服務設施建設,加強智能快件箱建設,實施快遞末端“進社區、進院校、進商廈”工程。著力強服務,推進空鐵、公鐵、空巴等聯程運輸,發展一站式票務服務。開展綜合運輸服務示範城市創建。啟動“十三五”第二批公交都市創建。出台促進運遊融合提升旅遊運輸服務水平的意見。進一步規範道路客運接駁運輸。鼓勵定製客運等新模式發展。實現二級以上客運站聯網售票率超過95%。加快縣鄉村三級物流網絡和“多站合一”物流節點建設。開展城市綠色貨運配送示範工程。提升冷鏈物流服務品質。推進12328電話係統聯網運行服務質量考評。加快優環境,鞏固交通運輸領域各類罰款、檢查及涉企收費清理規範成果,深化“放管服”改革,完善事中事後監管細則。推進行政許可標準化建設,全麵推行行政許可網上辦理。努力增動能,推進實施工廠建造、裝配施工、集約組織的新型工業化基礎設施建設模式。推動傳統交通運輸企業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業。積極推進航運中心建設,大力發展現代航運服務業。推進自由貿易試驗區政策推廣複製。配合推進自由貿易港建設。推進港口資源整合、結構優化和服務功能拓展。提高郵輪港口服務水平,建立郵輪船票製度。積極發展通用航空。推廣“高鐵+快遞”聯合運營模式。加速推進郵政、快遞企業與現代製造業、現代農業、跨境網購協同。

二是堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰。大力推進交通精準扶貧脫貧。以“三區三州”等深度貧困地區為重點,進一步加大革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區交通扶貧脫貧攻堅力度,加強對外骨幹通道建設和內部通道連接,加快剩餘鄉鎮、建製村通硬化路,加強通客車農村公路不達標路段建設改造,提高基本公共服務水平。增強貧困地區內生發展能力,繼續支持實施一批具有資源路、旅遊路、產業開發路性質的公路改造建設,積極推進“交通運輸+”生態旅遊、特色產業等扶貧新模式。進一步完善交通扶貧機製,加強部省聯動,加大財政資金投入,引導地方提高政府債券額度用於公路建設,鼓勵市縣政府積極整合財政涉農資金支持農村公路建設等。

三是主動服務國家重大戰略實施。加快京津冀交通一體化先行發展,完善“四縱四橫一環”綜合交通骨架網絡布局,加快推進京雄高鐵、石衡滄港城際鐵路、首都地區環線高速公路、北京新機場等重大項目。深入推進京津冀城鄉客運一體化和津冀港口協同發展。高起點、高標準、高質量謀劃雄安新區交通運輸發展藍圖,優先保障對外骨幹通道重點項目建設。加快北京冬奧會重大交通保障工程建設。加快構建長江經濟帶高質量綜合立體交通走廊,統籌推進幹線航道治理和支線航道建設,力爭長江南京以下12.5米深水航道提前半年交工試運行,推進長江中遊武漢至安慶段6米水深航道整治工程和引江濟淮工程航運部分建設。完成涵蓋長江幹線的港口深水岸線資源監測係統建設。配合推進三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能改造工程前期工作。充分利用長江口深水航道邊坡自然水深,改善交會條件,提升大型國際郵輪和集裝箱班輪通行效率。統籌推進沿江高鐵規劃建設,加快重點港口疏港鐵路建設。推進高速公路待貫通路段建設和普通國道升級改造。完善民航機場布局與功能。加快推進“一帶一路”交通互聯互通,推動“一帶一路”建設與東盟、上合組織和歐亞經濟聯盟在交通運輸領域的對接。持續推進“六廊一路”重大項目,推進境內高速公路待建路段以及口岸公路和界河橋梁建設。推進海上互聯互通和支點建設。大力服務鄉村振興戰略,深入開展“四好農村路”督導考評,全麵推行農村公路建設“七公開”“三同時”製度。組織開展第二批“四好農村路”全國示範縣和第二批城鄉交通一體化示範縣創建工作。開展農村公路品質工程創建,完善農村公路建設質量管理製度。加強農村公路技術指導體係建設。創新農村客運發展模式,健全完善農村客運網絡體係,新增通客車建製村5000個。深入實施“快遞下鄉”和農村電商郵政寄遞工程,推進建製村直接通郵。深入貫徹落實軍民融合戰略,推進重點方向國防交通基礎設施建設等。強化舉措支持西部大開發、東北等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展,支持建立更加有效的區域協調發展新機製。推進粵港澳大灣區綜合交通運輸體係建設。

四是加快推進現代綜合交通運輸體係建設。進一步完善交通強國戰略框架體係,推動出台《交通強國建設綱要》,開展《交通運輸中長期發展規劃(2021-2035年)》和係列專項規劃研究等。繼續推進《全國沿海港口布局規劃》《全國內河航道及港口布局規劃》修訂,啟動《國家水上交通安全監管和救助係統布局規劃》修編。加快完善基礎設施布局和功能,加快實施重點通道連通工程和延伸工程,推進城市群綜合交通網建設,新建一批集鐵路、公路、民航與城市客運等多種運輸方式於一體的綜合客運樞紐。強化基礎設施管養服務,建設國家公路網綜合養護平台,深入推進高速公路服務區文明服務創建,鼓勵向交通、生態、旅遊、消費等複合功能型服務區升級,推進建設改造普通國省幹線公路服務設施1000個等。全麵提高運輸服務水平,繼續開展春運“情滿旅途”活動,完善網約車、小微客車租賃、互聯網租賃自行車配套政策,推動出租汽車行業改革舉措落地,製定城市軌道交通運營統計分析、服務質量評價等政策。推行駕培服務新模式。實施汽車維修技術信息公開製度,加快推進汽車維修電子健康檔案係統建設。

五是大力推進關鍵領域改革攻堅。深入推進管理體製機製改革,進一步深化交通運輸大部門製改革,積極穩妥推進事業單位分類改革、綜合執法改革、港航公安管理體製改革等。深化投融資改革,推進交通運輸領域財政事權和支出責任劃分改革工作,推動建立穩定的專項資金政策,研究設立公路發展基金、公路產業投資基金,繼續推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式等。加快完善市場體係,深化道路客運市場化改革,促進道路貨運行業健康穩定發展,加快信用體係建設,進一步建立守信激勵和失信聯合懲戒機製等。

六是加快推進交通運輸法治政府部門建設。加快完善法規標準體係,推動出台《海上交通安全法》《城市公共交通管理條例》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《快遞暫行條例》,推動《收費公路管理條例》《道路運輸條例》《民用航空法》等修訂工作取得突破性進展,做好《海商法》修訂及《綜合交通運輸促進法》立法前期工作。製修訂一批行業管理急需的部門規章,加快一批重點領域標準製修訂。推進法治政府部門建設,強化對交通運輸法治政府部門建設的考評督導,加強重大決策和規範性文件合法性審查,建立複議訴訟分析研判及通報指導製度等。嚴格規範執法,深入推進公路治超,深化車輛運輸車治理,開展公路水運建設市場檢查,推進海事執法規範化建設等。

七是加快建設創新型交通運輸行業。加強創新體係建設,實施重點科技項目清單管理,建立交通運輸重大科技創新成果庫,開展行業重點實驗室和研發中心評估,促進行業重大科研基礎設施和大型儀器設備開放共享等。大力推進前沿引領性技術等科技創新,組織做好綜合交通運輸與智能交通、先進軌道交通等重點科研專項的實施工作。組織開展自動駕駛、無人船舶、太陽能路麵等前沿技術研究與跟蹤,研究製定促進自動駕駛發展的政策文件。推動輔助自動駕駛技術在營運車輛領域的應用示範。大力推進北鬥係統、建築信息模型(BIM)等技術應用等。大力推進智慧交通發展,推進交通運輸領域大數據應用,實施智慧交通讓出行更便捷行動計劃,推進國家綜合交通運輸信息平台建設等。深入開展國家交通控製網、智慧公路、智慧港口、智慧物流、交通旅遊大數據等智慧交通試點示範。新增高速公路電子不停車收費係統(ETC)專用車道2000條、用戶1500萬,加快推進36個城市的公共交通智能化應用示範工程,推廣使用長江電子航道圖,加快推進三峽庫區等重點水域聯網售票等。

八是加快推進綠色交通發展。堅決落實打好汙染防治攻堅戰的各項工作。大力促進綠色出行,深入實施公交優先戰略,提升公交地鐵等綠色低碳出行方式比重。推進交通“一卡通”便捷支付,實現220個城市交通“一卡通”互聯互通。改善自行車、步行出行條件。推進資源集約節約循環利用,促進通道岸線資源統籌集約利用,促進區域航道、錨地和引航等資源共享共用。在橋梁、隧道、服務區等推廣節能燈具、智能通風控製等技術裝備。在港口和機場服務、城市公交、出租汽車、物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優先使用新能源汽車,加快液化天然氣(LNG)船推廣應用。促進不合規車輛、老舊運輸船舶更新淘汰。推進快遞包裝綠色化、減量化、可循環。推進交通運輸汙染防治,進一步加強長三角、珠三角、環渤海(京津冀)水域排放控製區監督管理,逐步擴大示範區範圍。大力推廣靠港船舶使用岸電,繼續推進實施“碧海行動”計劃等。推進基礎設施生態保護,繼續開展綠色鐵路、綠色公路、美麗航道、綠色港口、綠色機場、綠色交通省等創建活動,實施交通廊道綠化行動,加快推進實施長江幹線航道和西江幹線航道生態恢複措施等。

九是努力提升交通運輸國際影響力。促進高水平開放發展,支持企業參與境外交通基建和經營管理項目取得實質性進展,促進國際產能合作和行業裝備、技術、標準等“走出去”,加快推進國際運輸便利化,積極參與交通運輸全球治理。

十是堅持不懈抓好安全生產。強化安全生產基礎建設,強化企業安全生產主體責任,加快安全生產監管監察信息係統建設等。抓好重點領域安全監管,強化“兩客一危”車輛、“四類重點船舶”、“六區一線”水域、城市軌道交通、港口危化品作業、工程建設等領域的安全監管。推進實施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程,督促物流寄遞業嚴格落實“三個100%”製度。加大風險管控和隱患治理力度,繼續推動公路水運工程建設質量安全隱患大排查大整治專項活動和電氣火災綜合治理專項行動,持續推進高鐵安全防護工程,實施鄉道及以上公路安全生命防護工程18萬公裏、危橋改造2500座。提升應急處置和運輸安保能力,推動出台加強水上搜救打撈工作的意見和國家重大海上溢油應急處置預案,強化重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防範和應急保障工作。

十一是大力提升行業軟實力。加強人才隊伍建設,加強交通運輸新型智庫建設。加強精神文明建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚“兩路”精神,培育新時代交通文化,繼續開展感動交通年度人物和係列最美人物推選宣傳活動。加強新聞輿論工作,打造利用好全媒體平台,提高行業新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。做好改革開放40周年交通發展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作。講好交通故事,為建設交通強國營造良好的輿論環境。

十二是堅定不移全麵從嚴治黨。大力推進交通運輸係統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把製度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高黨的建設質量。